
中新網(wǎng)吉林新聞4月3日電 2日上午,長春市政務(wù)服務(wù)中心二樓,LED屏幕上實時滾動著政府采購項目的開標(biāo)信息。吉林省萬泰工程咨詢有限公司招標(biāo)經(jīng)理張強辦完業(yè)務(wù)后,對工作人員說了句“很順利”,便收拾材料準備離開。
放在過去,說出這句“很順利”并不容易。張強所在的公司,經(jīng)常承接各區(qū)縣的政府采購項目,最讓她頭疼的不是項目本身,而是去哪兒開標(biāo)!耙郧肮鏊辉附油鈪^(qū)業(yè)務(wù),我們只能去社會場所,不僅要繳費,排期還不確定,一個項目下來,光場地費就是一筆不小的開支!
打破“圍墻”:從“各自為戰(zhàn)”到“一盤棋”
公共資源交易曾經(jīng)存在一個隱形壁壘:各區(qū)縣的公立交易場所優(yōu)先保障本區(qū)項目,外區(qū)項目想進來,都要等待排期。企業(yè)只能退而求其次,選擇社會場所,承擔(dān)額外的場地費和視頻流量費。

現(xiàn)在不一樣了。2025年10月末,長春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局(以下簡稱“長春市政數(shù)局”)推動全市公共資源公立交易場所“全域開放、跨區(qū)通辦”,6家公立場所全部免費開放,企業(yè)可以就近選、自由選。“我們這次選經(jīng)開區(qū),一是交通方便,二是經(jīng)開區(qū)公共資源交易中心服務(wù)好,項目集中的時候他們加班加點幫我們開評標(biāo),真有賓至如歸的感覺!睆垙娬f。
長春市政數(shù)局公共資源交易管理處處長韓通坦言,這個問題的根源在于資源配置的“行政區(qū)劃思維”!懊總區(qū)管自己的場地,優(yōu)先保障自己的項目。但站在全市‘一盤棋’的角度看,造成了資源浪費,也抬高了企業(yè)的交易成本。”
長春市政數(shù)局開始推動“跨區(qū)通辦”后,公立場所全部開放,企業(yè)隨意選;跨區(qū)交易零成本,一分錢不花。為了確保政策落地,市政數(shù)局在公共資源交易網(wǎng)公布舉報電話,接受社會監(jiān)督,并以“周調(diào)度、月通報”方式推動落實。
數(shù)據(jù)印證了變化。今年一季度,全市累計完成政府采購項目1061筆,其中公立場所完成629筆,占比59.3%;公立場所跨區(qū)交易365筆,占同期總量的34.4%。僅場地費和視頻流量費兩項,就為企業(yè)節(jié)省超40萬元。
角色轉(zhuǎn)換:從“被動接”到“主動讓”
政策落地,最考驗的是基層交易中心的承接能力。長春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)公共資源交易中心主任湯麗娜給出了這樣一組數(shù)據(jù):自跨區(qū)域交易啟動以來,經(jīng)開區(qū)共承接預(yù)約政府采購項目132項,其中外區(qū)項目105項,跨區(qū)交易占比79.5%!巴鈪^(qū)項目比本區(qū)還多,這說明我們的場地真正成了全市的公共資源。”

但承接過程中并非一帆風(fēng)順。場地不足、人員力量薄弱,是經(jīng)開區(qū)面臨的兩大難題。湯麗娜的辦法是“優(yōu)化預(yù)約機制”——遇排期沖突時,優(yōu)先保障外區(qū)項目,本區(qū)項目統(tǒng)籌安排在周末或非工作時間推進。“工作人員主動加班是常態(tài),但大家覺得值,因為這些項目背后都是實實在在的企業(yè)需求!
長春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“凈月高新區(qū)”)公共資源交易場地工作人員李研的感受更直觀!艾F(xiàn)在標(biāo)室?guī)缀跏翘焯毂瑵M。以前我們主要服務(wù)區(qū)內(nèi)項目,現(xiàn)在承接了全市各區(qū)乃至外地的項目,每天都是滿負荷運轉(zhuǎn)!
為了保障跨區(qū)交易順利開展,凈月區(qū)劃出了跨區(qū)交易專用標(biāo)室,本區(qū)項目不能擠占;針對緊急項目開通綠色通道,周末也隨叫隨到;安排經(jīng)驗豐富的專人全程對接,企業(yè)遇到任何問題都能第一時間找到人解決。
雙陽區(qū)政府采購中心的豐碩已經(jīng)在凈月區(qū)完成了好幾個項目!叭堂赓M,省了成本;公辦的交易中心都放開了,我們可以就近選最方便的場地,節(jié)省了大量時間和精力。特別是項目工期緊的時候,凈月的工作人員周末加班幫我們辦,非常感動!必S碩對記者說。
新常態(tài):從“場地開放”到“服務(wù)提級”
在長春市政務(wù)服務(wù)中心二樓,記者看到,這里設(shè)有開標(biāo)室、澄清室等多個功能區(qū)域,LED屏幕實時滾動著政府采購近期開標(biāo)項目和中標(biāo)成交信息,方便企業(yè)人員隨時查看、跟蹤項目進展。

隨著公共資源交易智慧化水平不斷提升,除評審階段必須現(xiàn)場召開外,招標(biāo)、開標(biāo)等環(huán)節(jié)正在逐步數(shù)字化,網(wǎng)上就可以完成全部流程,且所有環(huán)節(jié)自動存檔留痕。這意味著,企業(yè)跑腿的次數(shù)將進一步減少,辦事效率將持續(xù)提升。
韓通介紹,下一步長春市政數(shù)局將聚焦公共資源交易“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一信息公示、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準、統(tǒng)一身份識別、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一場地保障,持續(xù)推進公立和社會化交易場所標(biāo)準化建設(shè),力求實現(xiàn)各類場所“同質(zhì)同效”服務(wù)!拔覀円尅鐓^(qū)通辦’不僅是一陣熱風(fēng),更成為長春營商環(huán)境的常態(tài)!
從“圍墻”到“通途”,從“繳費”到“免費”,從“各自為戰(zhàn)”到“全市一盤棋”,公共資源交易這一專業(yè)領(lǐng)域的變化,最終落到企業(yè)身上,就是張強那句簡單的“很順利”。
而這背后,是長春市政數(shù)局在公共服務(wù)資源配置上的一次實實在在的轉(zhuǎn)身,把資源盤活,把成本降下來,把選擇權(quán)交給企業(yè)。(完)

